（2015-2020年）
        为深入贯彻落实市委市政府提出的“转型升级、品质发展”的总目标，实现工业转调新提升，推进以山橡防水为代表的新型防水材料产业快速发展，结合我市防水产业实际，制订本方案：
        一、产业现状
        寿光市防水产业是集科研开发、机械装备、物流配送、销售施工于一体的防水材料产业集群，主导产品有弹性体改性沥青、自粘、高分子、家装涂料、高铁、核电专用等十大类100多个品种，先后获得“全国建筑防水卷材质量提升示范项目”、“全国知名品牌创建示范区”和“国家火炬计划特色产业基地”等称号。
        ——产业规模。现有防水及相关企业200多家，从业人员2万余人，年产防水材料6亿平方米，产销量占全国33%、全省80%，是全国最大的防水材料生产基地。2014年，实现销售收入60亿元，实现利税6.5亿元，利润4.2亿元。
        ——创新能力。拥有省级工程技术研究中心2个，高新技术企业1家，承担国家火炬计划4项，获得国家专利237个，参编（修）国家标准27项，省级科技进步奖64项,省级新产品新技术成果159项，中国驰名商标4个，省著名商标20个，山东名牌21个。
        ——科技合作。联合中国建材科研总院苏州防水院、中国建筑科学院和中海油，成立“寿光齐鲁防水装备应用技术研究所”以及宏源、宇虹、汇源、正泰等6个应用技术研发中心，作为防水行业专业研究机构，开展技术、人才交流和装备引进，达成各类科技合作协议5项；依托潍坊市级防水材料产业技术创新战略联盟，推动26家企业与中国建筑科学院、中建材苏州防水研究院、山东建筑科学研究院、济南大学等7家科研院校开展合作。
       二、建设思路
        ——市场导向与政府推动相结合。突出市场在资源配置中的主导地位，充分发挥政府在组织协调、政策引导、机制激励、优化市场环境中的重要作用，推进优势资源在新型防水材料产业整合集聚，推动产业向高端化、规模化发展。
        ——新兴产业与传统工业相结合。在传统防水工业改造和技术进步中，延伸产业链，不断培育新型产业，在新型产业创新发展中，不断带动传统防水工业结构调整，推动传统防水材料企业转型升级。
        ——整体推进与特色发展相结合。充分发挥现有资源、区位、产业等优势，坚持特色资源优先开发、重点产品优先发展，大力发展市场潜力大、技术来源可靠、能较快产业化规模化发展的新产品，尽快形成新型防水材料产业新的优势。
        ——产业重组与淘汰落后产能相结合。以骨干企业和优势产品为龙头，鼓励产品同类、市场同向、生产要素互补的企业通过各种方式进行兼并、联合、重组，提高产业集中度，淘汰一批低档次、落后的小企业，形成一批有较强竞争力的企业集团，培育一批有较大影响力的品牌。
        ——引进吸收与自主创新相结合。支持防水企业着眼前沿领域，建立和完善技术创新体系，在引进国内外先进技术基础上再创新，加强产、学、研相结合的成果转化，不断增强自主创新能力，促进防水产业可持续快速发展。
        三、发展方向
        ——装备创新。通过区域示范推广换装自动化设备和智能机器人等先进设备，带动整个行业生产自动化水平，从而提高防水材料生产效率，进而节省人力和成本，全面实现“机器换人”。
        ——产品创新。不断优化产品结构，促进产业发展和升级，进一步巩固改性沥青防水卷才优势，限制聚丙乙烯丙纶产品产量，加大新型防水涂料研发生产，推动产业链向核电、高铁等高端领域。
        ——生产创新。重点发展高分子氯丁自粘胶(NPS)防水卷材技术项目、速凝水固化聚氨酯（WPU）防水涂料技术项目、喷涂乳化沥青橡胶（SRC）防水涂料项目、快速反应粘强力交叉膜（RAM-CL）防水卷材项目等四大产业领域，通过技术改造、工艺改造等提升生产工艺，从而提高产品产能和质量。
        ——合作创新。大力发展“互联网+”，通过运用现代化的信息途径和装备做好培训和信息服务工作，促进企业与国内外科研院所开展技术交流和成果洽谈，深化产学研合作，吸聚更多先进项目和技术在行业内转化。
        四、发展目标
        ——总体目标。到2020年，年总产值突破106亿元，年均增长10%以上，年产量8亿平方米，占全国40%以上。科技创新环境进一步优化，国家高新技术企业达到5家，建成省级及以上企业技术中心、工程技术研究中心或战略联盟等创新平台6家，引进研究生学历以上人才50人以上，本科以上人才300人以上；企业竞争能力不断增强，力争上市企业6家以上，年产值过20亿元企业2家，过5亿元10家以上，规模以上企业发展到50家；品牌影响进一步提升，拥有中国驰名商标达到5件以上，山东省著名商标、山东名牌分别达到30件以上。
        ——阶段目标。2015年，新型防水材料产业产值达到66亿元，争取高新技术企业达到3家，省级工程技术研究中心和企业技术中心、战略联盟等创新平台4家，实施潍坊市级以上科技计划项目6项。2018年，产值达到87亿元，高新技术企业达到4家，省级以上工程技术研究中心、企业研发中心和战略联盟等创新平台达5个，累计实施潍坊市级以上科技计划项目20项。
        五、工作重点
        ——以优化布局引领产业发展。紧密结合我市产业发展布局，把握防水行业现有优势和产业特色，围绕企业转型升级，进一步加强区域创新体系建设，激发企业积极性和创造性，加大高新技术企业和龙头企业培育力度，加快推动高新技术嫁接改造传统产业，支持新型防水材料产业做大做强。
推荐汇源、宏源等5家防水企业申报国家级高新技术企业，待条件成熟后，上报国家火炬计划重点高新技术企业；重点培育宏源、宇虹、汇源、山橡、京九等8家行业龙头企业，对年上缴税金500万元以上的企业，从科技项目、土地、上市等方面给予优先安排和扶持帮助，推动宏源、宇虹和汇源等6家企业上市。
        ——以优质项目推动产业升级。充分发挥市场优化配置创新资源的决定性作用，整合创新项目、技术、投入等国内外创新要素和资源作为长期工作目标，积极做好科技项目的争取和实施，大力开展关键共性技术研究，不断强化科技项目对防水产业支撑力度。    
推荐符合条件的宏源、宇虹、汇源、鑫宝、正泰等5家企业申报国家火炬计划科技项目；加大项目投入力度，计划每年投入不少于20亿元，重点抓好山橡防水、驼王防水、东方无纺布等3个新型防水材料项目建设，推动山橡防水为高铁防水材料项目配套8台智能机器人、2000货位物流仓储系统和包括CRM客户关系管理系统、ERP供应链项目、OA办公自动化等信息化系统建设，把山橡防水打造成全国防水行业的标杆企业。
        ——以优势平台促进产业集聚。依托宏源、宇虹、汇源等骨干企业作为中试基地，通过政策、资金引导方式鼓励企业自建或联建工程技术研究中心和企业研发中心，引导创新平台上档升级，推动新兴产业链条式发展。
加强与中国建材科研总院苏州防水研究院、中国建筑科学研究院、济南大学等科研院所、大专院校的合作，推动潍坊市级防水材料产业技术创新战略联盟升级为省级战略联盟；推动以山橡防水、京九和正泰等新型防水材料企业申报潍坊市级工程技术研究中心和企业研发中心；以防水协会为依托建设集群公共研发中心、集群中心资料室、技能培训基地，为企业技术创新、人才培训等提供优质服务，促进信息、技术、资源和成果的共建共享，为防水产业技术创新和成果转化创造更好环境。
        ——以优良环境激发产业活力。加大财政、税收、人才、科技等政策落实的力度，充分发挥创新要素和政策资源的最大效应，积极探索多元化、多层次、多渠道的科技投融资和人才吸聚体系，着力营造一流科技创新服务环境。
落实好《关于实施高层次创新创业人才“双百计划”的意见》、《寿光市高新技术产业发展基金管理暂行办法》和关于高新技术企业税收减免等政策文件，进一步优化科技创新发展环境；通过每年召开全国防水技术交流暨防水行业年会，吸引全国防水行业知名企业家和专家来寿光参会，推动企业间和企业与科研机构间的成果和人才交流，进一步深化产学研合作；联合人社、防水协会等单位定期举办科技创新大赛，充分挖掘行业人才资源，发现和培养一批专业技术人才，为企业内部自主研发和创新提供人才支撑。
        六、保障措施
        ——加大资金扶持。由政府主导，协调财政、税收等部门制定和完善相关优惠和扶持政策，落实国家在鼓励高新技术产品出口、促进高新技术企业发展等方面的税收优惠政策，积极引导企业用好用足现有的研究开发费用税前加计扣除、税收减免、资产加速折旧等优惠政策；积极开展银企对接，为需要贷款企业联系有关银行，将企业需求与银行贷款类型相结合，为行业新兴项目顺利研发和实施提供保障。
        ——强化人才支撑。进一步贯彻落实关于“双百人才”、“高层次人才引进”、“人才强市”等人才战略，一方面通过自身培养，将企业内技术人才向“高、精、专”方向培育，另一方面通过外来人才引进，填补基地人才空缺，着重引进一批领域内知名的专家、学者，解决关键共性技术问题。
        ——深化科技引领。发挥中国建材研究院防水装备所的作用，与高等学校和科研院所开展多种形式的“产学研”合作，建设一批高水平开放式的公共实验室和区域性、行业性的产业集群创新平台，加快完善科技和产业服务支撑体系，形成结构合理、功能完备、富有活力、开放竞争的区域自主创新体系。
        ——实施品牌战略。大力实施品牌战略，积极培育国家、省名牌产品，提升中小企业产业集群内企业品牌意识，促进名牌产品企业开展多层次、全方位联合协作，推动生产要素向名牌产品和优势企业流动，实现由产品名牌向区域性品牌的转变；依托现有质量自律联盟，在严格执行国家标准的同时，加快制订防水产业联盟质量标准，鼓励龙头企业主持或参与国家标准、行业标准制（修）订工作，制定实施高于国家标准的企业产品标准，在标准制订方面争取更大话语权，提升联盟标准的影响力。
        ——加强行政监管。强化联合执法，联合市场监管部门、质量检测部门，定期不定期抽检产品，严打假冒伪、贴牌冒牌等违法行为，规范市场竞争秩序，确保产品质量合格，使防水材料抽检合格率始终处于全国领先地位；联合市环保局、公安等部门，对存在污染的企业，坚决停产整顿，直至达标验收，对屡禁不止、整改无望的企业，坚决移交公安机关，始终保持对环境污染的高压打击态势，倒逼企业转型升级。
        ——发挥协会作用。充分发挥地方行业协会管理和约束作用，开展行业自律，规范行业竞争，完善行业质量自律制度，引导企业诚信经营；组建防水材料知识产权保护联盟，开展品牌维权、技术专利维权和新产品维权等活动，维护企业合法权利和行业整体利益；组织开展行业质量管理交流会、现场会和学习考察，交流学习名牌培育和质量提升的先进经验；跟踪国内外市场发展动态，瞄准行业先进水平，不断改进产品设计与生产工艺，研制具有自主知识产权的新产品。
附：寿光市新型防水材料骨干企业名单
                                     2015年8月3日




        附：
        寿光市新型防水材料骨干企业名单
 
        1、潍坊市宏源防水材料有限公司。国家火炬计划重点高新技术企业、中国专利山东明星企业、全国第二大防水材料生产企业和全国同行业唯一的“国家住宅产业化基地”。拥有山东省高分子防水材料工程技术研究中心、山东省高铁专用高分子防水材料一企一技术研发中心，承担“国家火炬计划—增强型聚氯乙烯（PVC）防水卷材”，先后获得国家专利25项，省市科技成果46项、潍坊市科技进步奖12项、寿光市科技进步奖7项，4个项目被评定为全国建设行业科技成果推广项目。主导产品有SBS、APP、PVC、EVA、EPDM、土工布、沥青瓦、防水涂料等，是“中国驰名商标”、“山东省著名商标”、“山东名牌”。
计划筹建广东分公司，预计2015年9月正式开始建设，该项目设计年产防水卷材约5000万平方米，总占地面积42266万㎡，共建设车间及仓库10座，预计项目总投资约1亿元，项目达产后可实现销售收入3亿元；潍坊基地新建防水卷材示范线1条，预计年内开始筹建，预计投资约2000万元，占地面积约2000平方米，项目投产后预计新增产能1500万平方米，新增销售收入1.2亿元；为进一步提升企业技术水平和研发能力，推进行业共性技术研究开发与技术的工程化、产业化，公司将加大建设力度，增加研发投入，争创省级示范工程技术研究中心，提高成果的产出及有效利用率，争取新增发明专利3项。
        2、潍坊市宇虹防水材料（集团）有限公司。国家火炬计划重点高新技术企业，是“国家住宅性能研发基地”，拥有山东省弹性体防水材料工程技术研究中心。承担“国家火炬计划——弹性体改性沥青防水卷材高性能技术研究”，先后获得国家专利7项、省市科技成果40项、潍坊市科技进步奖10项。主导产品为弹性体改性沥青、高分子自粘、预铺湿铺、核电专用、高铁专用等新型防水材料，是“中国驰名商标”、“山东省著名商标”、“山东名牌”。
计划投资4000万元对老厂区车间、仓库进行改造，对所有生产线进行技术改造、升级，引进了高铁专用、自粘卷材、防水涂料等新型防水材料生产线，提升企业产品的市场竞争力，改造完成后产品年产量可达2600万平方米，预计可实现年销售收入6亿元。
        3、山东汇源建材集团有限公司。始建于1994年，注册资金1.0699亿元，占地面积508亩，是集防水材料、防水涂料、木门、聚酯胎及板式家具的研制开发、生产、销售和防水施工于一体的大型企业集团，是中国专利山东明星企业。拥有潍坊市自粘防水材料工程技术研究中心，获得国家专利19项、省市科技成果28项、潍坊市科技进步奖2项，获得“中国驰名商标”、“山东省著名商标”、“山东名牌”。 2014年，集团公司引进了国内最先进的全自动卷材生产线，设备拥有脱硫除尘、空气净化等环保装置，达到国家四级标准，经权威机构认证，达到无气味、无污染的标准；引进德国西门子PLC控制系统，实现全程自动化控制，从根本上减少劳力，降低成本，提升质量。
集团公司控股的寿光市东方无纺布有限公司在羊口临港工业园投资9.2亿元，占地353.92亩,分三期完成，一期工程4条年产2000万平米的短纤聚酯胎项目和和2条年产5000万平米长纤聚酯胎已投产，二期工程2条年产5000万平米的长纤聚酯生产线于2015年4月底投产，三期工程设备已定购中，全部完成投产后，将成为国内最大的聚酯胎生产基地。
        4、山橡防水材料股份有限公司。由潍坊安固橡胶工业有限公司于2013年创建成立，公司注册资本1.68亿元，占地面积19.98万平方米，是一家集研发、生产、销售及工程施工为一体的大型防水材料供应商。投资6.4亿元新建的环保高铁专用防水卷材项目规划设计现代化生产厂房及研发中心15万余平方米，全自动防水材料生产线12条，年产各类防水材料2亿平方米、环保型防水涂料10万余吨，产品涉及高铁专用防水卷材（涂料）、SBS、APP、自粘、PVC、TPO、CPE、聚乙烯丙纶、家装防水环保新型材料（涂料）等。公司目前项目已建成现代化生产厂房10万余平方米，已安装生产线8条，引进了国内首条采用意大利技术设计生产的智能全自动流水化生产线，采用国际最先进的红外线监测分析控制系统、内循环制冷式冷却技术、全封闭式TEL自动计量测控和臭氧环保系统，并装备了全自动化（智能）立体仓储系统，引进德国库卡智能机器人4台套，全产业链条机械自动化程度可达80%，可节省人工2/3。项目建成达产后可实现年销售收入31亿元，利润总额2.8亿元。
计划到2017年底，使公司产品在技术指标、技术及制造工艺、设备自动化水平均达到国内领先水平，完成产品市场份额占有率不低于6%-8%，销售收入不低于20个亿；到2020年，全产业链条机械自动化程度达到100%，真正实现并建成完全无需人工的现代化、自动化生产基地；引进高学历技术人才10名（硕士研究生8名，博士2名），加深公司的技术型人才储备；加大与苏州防水材料设计研究院及浙江大学、山东大学等国内著名院校的科研合作，建成国内一流的产品研发设计及检测中心及博士后科研工作站；重点引进各大院校及科研院所的新型及环保防水材料研发项目，保证每年投入不低于1000万的研发经费，重点研发生产优质的环保、耐火、防水、耐腐蚀、美观新型环保防水材料及生产技术，将研发项目带到车间生产一线，掌握核心技术，真正实现产学研一体化，实现18%-20%的市场占有份额。
        5、潍坊市晨鸣新型防水材料有限公司。成立于上世纪90年代，公司注册资金6200万元，固定资产约6000万元，占地面积2万多平方米，集防水材料研发、生产、销售、施工于一体，拥有“国家免检产品”、“山东名牌”、“山东省质量百强企业”、“优秀施工企业”等多项荣誉。公司研发的 “增强玻纤胎沥青瓦不透水性能”、“高强度抗风揭型玻纤胎沥青瓦”“弹性体改性沥青防水卷材及耐剥离技术”三个项目先后被列入山东省创新项目计划，技术水平均达到国内领先水平，其中“增强玻纤胎沥青瓦不透水性能”项目获潍坊市科技进步奖二等奖，获中国建筑防水协会颁发的2012年度建筑防水行业技术技术奖二等奖；“抗风揭性玻纤胎沥青瓦”、“内增强加筋型聚氯乙烯防水卷材”“阻燃烧隔热防水卷材”等13项专利已获国家知识产权专利局正式授权，其中“一种增强型耐根穿刺防水卷材及其生产工艺”已授权发明专利通知书。
计划投入100万元新增加自粘卷材生产线，对新产品车间进行保温节能改造，采用新型节能的墙体材料，加强屋面及墙体保温，达到节能降耗；加强市级企业技术中心申报和企业试验室建设投入，计划投入50万元购置相关器材。
        6、潍坊市正泰防水材料有限公司。是一家集防水材料的研究、开发、生产、销售及承揽各种防水工程为一体的现代化高科技产业公司,占地面积230亩，注册资金1亿元，员工176人。2014年企业总资产3.69亿元，实现销售收入32429.2万元，利润3035.18万元，资产负债率20.89%，银行信用等级AAA。公司以绿色环保纳米抗紫外线防水涂料产品开发为主体，积极发展高效水泥基渗透结晶型防水涂料、高强度高延伸JS复合防水涂料、粘接型自粘防水卷材、高强度抗老化聚氯乙烯PVC防水卷材、玻纤胎沥青瓦、高延伸性能聚乙烯丙伦防水卷材、三元乙丙橡胶防水卷材等高附加值产品。其中公司“年产200万吨的纳米抗紫外线防水涂料”项目，填补了国内空白，具有产业升级的高科技技术，在聚氨酯防水涂料的发展上具有革命性的意义，2014年纳米抗紫外线防水涂料市场占有率达40%以上。
未来5年，计划新上环保型聚氨酯生产线1套，预计投入1200万元；新增加一条高分子自粘胶膜防水卷材生产线，预计投入500万元；部分生产设备检修和更新换代，预计投入600万元；新产品、新技术研发费用，预计每年投入将不低于500万元；更换与新增环保设备，预计投入200万，公司力争实现至2020年实现年销售额6.0亿元，利润6000万元；继续加强产学研合作，增加研发投入，建立以市场需求为基础的研发应用平台，建成省级标准化实验室，争取创建成为高新技术企业。
        7、潍坊京九防水工程集团有限公司。是集科研开发、生产销售和设计施工于一体的科技型民营企业，拥有3大生产厂区，总占地面积350亩，现拥有现代化防水材料生产装备15套，主要生产沥青防水卷材系列、高分子防水卷材系列、防水涂料系列、彩色沥青瓦系列等五大系列百余个品种。公司于2000年通过了ISO9001质量管理体认证、2002年取得了全国工业产品生产许可证、2003年取得了安全生产许可证、2004年被评为全国建筑防水堵漏优秀施工企业、2005年通过了ISO14001环境管理体系认证和18001职业健康安全管理体系；是中国建筑防水材料工业协会、中国建材市场协会、中国土工材料工程协会、产业用纺织品行业协会会员单位；2004年驼王牌被认定为“山东省著名商标”、2010年驼王牌防水卷材被评为“山东名牌产品”、2013年驼王牌被国家工商行政管理总局认定为“中国驰名商标”。
计划在羊口建设一处新的生产基地，投资7亿元，占地220亩，2014年已开工建设，一期项目两年，主要生产非织造布，年产7万吨，全部建成投产后，将大大增加企业经济效益。
        8、山东宏恒达防水材料工程有限公司。注册成立于2002年4月，占地17亩，产品注册商标“益龙”牌，现有员工52人，是集生产、销售、施工与研发于一体的新型防水材料企业。建成了4条现代化防水材料生产线，主要产品有弹性体改性沥青防水卷材、自粘聚合物改性沥青防水卷材、聚乙烯丙纶复合防水卷材、三元乙丙橡胶防水卷材。   
        未来五年，公司准备在改进先进生产设备方面投资3000万元，提高企业生产工艺和生产效率；投资200万元用于研发中心建设和研发设备仪器的更新完善，力争年产值达到1亿元，实现年利税700万元；建设研发中心大楼，配齐研发设施，购进最先进的检测仪器，创建国家标准化防水实验室，争取创建省级工程研发中心和国家高新技术企业。